Lusa | António Pedro Santos

Comment expliquer la crise politique au Portugal qui a fait tomber le Gouvernement ?


L’Assemblée de la République portugaise a rejeté hier, une Motion de confiance présentée par le Gouvernement, ce qui a entraîné la démission du Gouvernement.
Expliquons donc ce qui s’est passé :

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Le contexte

Luís Montenegro, son épouse et ses deux enfants ont créé, en janvier 2021, la société Spinumviva, qui fournit des conseils en affaires et en gestion, en protection des données personnelles, impliquée également dans l’achat et la vente de biens immobiliers, et d’autres activités de conseil, scientifique, technique et similaires. Lors de sa création, l’entreprise avait son siège social dans leur maison familiale, à Espinho. Luís Montenegro était l’associé gérant et détenait le plus grand nombre de parts.

En 2022, après avoir été élu leader du PSD, il quitte l’entreprise et sa participation est répartie entre son épouse (avec laquelle il est marié en communion de biens) qui devient actionnaire majoritaire, et ses deux enfants.

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Le 15 février

Le journal Correio da Manhã (CM) rapporte que l’épouse et les enfants du Premier Ministre sont associés dans une «société d’achat et de vente de propriétés», Spinumviva, une société créée par Luís Montenegro qui pourrait bénéficier de la modification de la loi foncière, en discussion au Parlement.

Au CM, Luís Montenegro refuse qu’il s’agisse d’un conflit d’intérêts et déclare que Spinumviva a fourni «des conseils dans le domaine de la protection des données personnelles» – «cela n’a jamais été, n’est pas et ne fera pas l’objet de l’activité de l’entreprise d’une quelconque affaire immobilière» liée au changement de droit foncier.

Le Secrétaire général du Parti Socialiste (PS), Pedro Nuno Santos, demande à Luís Montenegro de donner «des explications au pays» sur d’éventuels conflits d’intérêts.

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Le 16 février

Le Président du parti d’extreme droite, Chega, André Ventura, est le premier à menacer d’une Motion de censure contre le Gouvernement si Luís Montenegro ne fournit pas d’explications sur l’affaire dans les 24 heures.

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Le 18 février

André Ventura annonce la présentation d’une Motion de censure contre le Gouvernement.

En marge du sommet luso-brésilien, au Brésil, le Premier Ministre envoie toutes les précisions pour un débat au Parlement.

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Le 21 février

De retour du Brésil, Luís Montenegro répond à la première Motion de censure de son Gouvernement, estime qu’il est «manifestement déraisonnable» de considérer Spinumviva comme une société immobilière et refuse une nouvelle fois tout conflit d’intérêts. Au cours du débat, il révèle les valeurs de facturation, mais refuse de dire qui étaient ou sont les clients de l’entreprise. Et il a promis : «À partir d’aujourd’hui, je ne répondrai qu’à ceux qui sont aussi transparents que moi».

La Motion de censure, présentée par Chega, a été rejetée à l’Assemblée de la République avec l’abstention du PCP et les votes favorables du parti proposant. PSD, CDS-PP, PS, IL, BE, Livre et PAN ont voté contre.

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Le 25 février

Chega envoie au Premier Ministre une série de questions demandant des détails sur les clients et les relations contractuelles et de travail de la société Spinumviva.

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Le 27 février

Le journal Expresso rapporte que la société d’exploitation d’hôtels et de casinos Solverde, basée à Espinho, a un accord avec la société Spniumviva de 4.500 euros par mois pour la prestation de services.

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Le 28 février

En marge de la visite d’État au Portugal du Président français Emmanuel Macron, le Premier Ministre annonce la convocation d’un Conseil de Ministres extraordinaire pour samedi, suivi d’une communication au pays.

Spinumviva publie dans un communiqué les noms de ses clients permanents et domaines d’activité : Lopes Barata, Consultoria e Gestão, Lda ; CLIP – Colégio Luso Internacional do Porto, SA ; Ferpinta, SA; Solverde, SA; Radio Populaire, SA.

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Le 1er mars

Le Premier Ministre fait une déclaration au pays pour annoncer que l’entreprise familiale Spinumviva sera «entièrement détenue et gérée par les enfants», sa femme n’est plus la gérante de l’entreprise, qui changera également d’adresse de son siège social.

Luís Monténégro demande aux Partis de dire s’ils se considèrent éclairés et répond que, s’ils considèrent qu’ils ne le sont pas, il admet présenter une Motion de confiance.

Le Secrétaire général du Parti Communiste Portugais (PCP), Paulo Raimundo, annonce la présentation d’une Motion de censure contre le Gouvernement.

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Le 2 mars

La Coordinatrice du Bloco de Esquerda, Mariana Mortágua, annonce que le Parti présentera par écrit une série de questions au Premier Ministre sur des sujets qui, selon lui, ne sont pas clarifiés concernant son entreprise familiale.

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Le 3 mars

Le Secrétaire général du PS, Pedro Nuno Santos, annonce qu’il demandera la création d’une Commission d’enquête parlementaire.

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Le 5 mars

Le Premier Ministre annonce le dépôt d’une Motion de confiance du Gouvernement lors de la Motion de censure présentée par le PCP.

La Motion de censure a échoué avec le vote contre du PSD, du CDS-PP et de l’Iniciativa Liberal (IL) et l’abstention du PS et de Chega. Le PCP, BE, Livre et PAN ont voté pour.

Le Leader parlementaire et Secrétaire général du PSD, Hugo Soares, a déclaré que s’il y avait des élections anticipées, le Parti présenterait «ce qu’il y a de mieux et ce qu’il y a de mieux pour le pays», affirmant qu’il ne fait aucun doute qu’il s’agit de Luís Montenegro.

Une fois le débat terminé, le Président de la République promet d’agir «au plus vite» si la Motion de confiance que le Gouvernement présentera au Parlement est rejetée et indique des dates possibles pour des élections législatives anticipées : le 11 ou le 18 mai.

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Le 6 mars

Le candidat à la présidentielle Luís Marques Mendes demande au Président de la République de faire une «dernière tentative» avec le Premier Ministre et le PS pour éviter les élections, les considérant comme indésirables compte tenu du scénario international actuel et de la mise en œuvre du programme européen PRR.

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Le 7 mars

Le Ministre délégué à la Cohésion territoriale, Castro Almeida, admet que le Gouvernement peut retirer la Motion de confiance annoncée, avec une date déjà fixée pour le débat, si le PS est satisfait des éclaircissements apportés et s’il retire la proposition de création d’une Commission d’enquête parlementaire.

A la fin du Conseil de Ministres, le Ministre de la Présidence a évoqué la «dernière opportunité» d’éviter les élections au vote de la Motion de confiance au Parlement, rejetant l’idée que le Gouvernement puisse retirer la Motion si le PS faisait marche arrière sur la Commission d’enquête.

Pedro Nuno Santos, Leader du PS, affirme qu’il est encore possible d’éviter les élections si Luís Montenegro ne présente pas une Motion de confiance et s’il se préoccupe effectivement de la stabilité politique.

En fin de journée, le journal Observador a rapporté que la station-service appartenant au père de João Rodrigues, candidat du PSD à Braga, a versé plus de 194 mille euros à Spinumviva en deux ans de travaux.

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Le 8 mars

Luís Montenegro affirme qu’il lui semble qu’il n’y a pas d’alternative aux élections anticipées, garantissant qu’il est de sa responsabilité «d’empêcher le Portugal de devenir un pays embourbé dans la boue».

Dans sa réponse, Pedro Nuno Santos accuse le Premier Ministre d’être «dans la boue» dans laquelle il a entraîné le PSD, le Gouvernement et désormais le pays, suggérant une fois de plus que Luís Montenegro a réçu «un forfait» depuis près d’un an.

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Le débat d’hier a duré plus de quatre heures, les appels de part et d’autre n’ont rien donné, les parties sont restées sur ses positions, la Motion de confiance a été rejetée et le Gouvernement doit démissionner comme le prévoit la Constitution portugaise.